臨安市政法工作會議匯報材料
為全市搭建社會治理綜合指揮平臺提供技術(shù)保障
臨安市保安服務(wù)有限公司
去年下半年，我們按照臨安市政法的要求，辦理了正常的招投標(biāo)手續(xù)后，承接了臨安市玲瓏街道社會管理綜合指揮平臺搭建工作，現(xiàn)我就“平臺搭建情況，平臺功能介紹，平臺深度開發(fā)利用”三個方面向領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。
一、平臺搭建情況
1、對平臺的認(rèn)識。我們認(rèn)為搭建社會治理綜合指揮平臺是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院為加快政府互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層治理“一張網(wǎng)”建設(shè)，是按照浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+行動計(jì)劃和促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃有關(guān)工作部置，是進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)平臺，完善服務(wù)功能，提升應(yīng)用績效，強(qiáng)化整合共享需要，作為國有公司，我們長期以來一直向政府機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)公共安全產(chǎn)品和公共服務(wù)產(chǎn)品。我們十分注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并存。做好全市社會治理大平臺搭建工作即是為政府機(jī)關(guān)提供服務(wù)，也是提升提高我們公司整體業(yè)務(wù)水平的捷機(jī)。
2、成立專門工作小組，接受任務(wù)后，公司召開專門會議，專題研究，決定由一名分管技術(shù)防范的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭。抽調(diào)工程部，大平臺部，軟件開發(fā)工程師等五人工作小組開展工作，公司從人力、物力、財(cái)力上予以全力支持配合，為平臺搭建工作大下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
3、梳理平臺需求制定搭建方案，平臺搭建總體是按浙江政務(wù)網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，我們認(rèn)真聽取了政法委領(lǐng)導(dǎo)對平臺提出的建設(shè)要求，多次到玲瓏街道聽取各部門對平臺個性化需求，2015年10月在政法委帶領(lǐng)下，專門去桐鄉(xiāng)市進(jìn)行實(shí)地觀摩考察，通過梳理，我們制作了平臺首頁，列出了平臺五大功能，形成了平臺搭建的初步方案，為平臺搭建提供了理論依據(jù)。
4、制定平臺基本運(yùn)作模式，平臺如何運(yùn)行，平臺如何與臨安市遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺連接，帶著這個問題我們多次到市政府信息中心進(jìn)行溝通，通過幾次技術(shù)會商，最終決定社會治理綜合平臺全部走政府內(nèi)網(wǎng)，服務(wù)器全部存放在華數(shù)政府內(nèi)網(wǎng)，平臺通過訪問外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控瀏覽，微信收發(fā)等，通過運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。
5、平臺部分功能個性化開發(fā)，我們對平臺五大功能進(jìn)行了認(rèn)真研究，決定對視頻監(jiān)控系統(tǒng)，社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)進(jìn)行個性化開發(fā)，首先制作了臨安市遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控三維地圖，每個監(jiān)控點(diǎn)都在三維地圖上顯示，這樣的效果是平臺操作員在瀏覽視頻監(jiān)控時更直觀、形象，方便管理。其次是對社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)進(jìn)行了開發(fā)，通過微信功能實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件時，指揮員在第一時間可發(fā)布指令，接收圖片，對巡防隊(duì)員GPS定位，上述兩功能我們是根據(jù)部門的需求進(jìn)行的個性化開發(fā)。
二、平臺功能介紹
臨安市社會治理綜合指揮中心平臺有五大功能，分別是（1）視頻監(jiān)控系統(tǒng)，（2）社會應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)，（3）輿情監(jiān)測系統(tǒng)，（4）綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，（5）部門業(yè)務(wù)對接系統(tǒng)。
1、視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要功能是，中心可遠(yuǎn)程瀏覽視頻監(jiān)控，查看錄像，具體操作方法是登陸指揮中心平臺后點(diǎn)擊視頻監(jiān)控系統(tǒng)后，就可瀏覽查看視頻監(jiān)控。臨安市遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻平臺是臨安市保安服務(wù)有限公司和杭州?？低暭夹g(shù)股份有限公司合作于2014年搭建，按照臨安市政法委要求，臨安遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺通過授權(quán)，分三級管理，第一級由有臨安市社會綜合治理指揮中心負(fù)責(zé)管理，可查看全市的視頻監(jiān)控。第二級由街道社會治理綜合指揮分中心負(fù)責(zé)管理，可查看街道轄區(qū)的視頻監(jiān)控。第三級由村社會治理工作室負(fù)責(zé)管理，可查看村轄區(qū)的視頻監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以整合到平臺的攝像點(diǎn)有1000余個，這些攝像點(diǎn)主要分布在臨安市老舊小區(qū)，玲瓏街道，青山湖街道，高虹鎮(zhèn)，昌化鎮(zhèn)，錦南街道等。
2、社會應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)主要功能是，在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時，指揮長可在中心啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間向巡防隊(duì)員發(fā)布指令，查看指令接收人員到達(dá)情況，巡防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，可向中心發(fā)送現(xiàn)場照片，是指揮員及時了解掌握現(xiàn)場動態(tài)。配合中心平臺上遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，合理調(diào)配治安防控力量，及時準(zhǔn)確處置突發(fā)事件。要實(shí)施上述功能，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定綜治預(yù)案，上報巡防隊(duì)員名單，手機(jī)號碼，存入社會應(yīng)急聯(lián)動指揮糸統(tǒng)后臺，中心操作人員要熟練掌握社會應(yīng)急聯(lián)動指揮糸統(tǒng)操作流程，指揮長要適時組織應(yīng)急預(yù)演，確保該糸統(tǒng)功能正常發(fā)揮。
3、輿情監(jiān)測系統(tǒng)主要功能是，中心通過對各類數(shù)據(jù)采集并進(jìn)行智慧分析研判，可在第一時間內(nèi)對社會治安及各類輿情作出風(fēng)險預(yù)警，為基層領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，大大提高基層管理員對社會的掌控能力。目前由于平臺在初建階段，形成不了大數(shù)據(jù)，開發(fā)軟件不成熟，現(xiàn)在我們在該系統(tǒng)引入了視頻運(yùn)維管理監(jiān)測糸統(tǒng)，該系統(tǒng)的功能是只要接入臨安市遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺的監(jiān)控點(diǎn)，系統(tǒng)能自動檢測每個監(jiān)控點(diǎn)的運(yùn)行情況，為維保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
4、綜冶視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)主要功能是，通過該糸統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道，各村可同時同步召開電視電話會議。按照浙江省人民政府的要求今后全省各地電視電話會議統(tǒng)一從綜冶視聯(lián)網(wǎng)糸統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)，原則上不重建其它系統(tǒng)。根據(jù)綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)原則，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一釆購，合同分簽，分步實(shí)施，我們在社會冶.理綜合指.揮平臺己預(yù)留接口，以和中國移動臨安分公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)對接，下一步統(tǒng)一到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行落實(shí).
5、部門業(yè)務(wù)對接系統(tǒng)主要功能是.，平臺把現(xiàn)有政府各部門各個糸.統(tǒng)通過鏈接后全部接入平臺，使各部門子系統(tǒng)和中心平臺實(shí)現(xiàn)無縫對接達(dá)到高度集中和統(tǒng)一，使中心功能齊全，資源有效整合，平臺操作員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求。隨時查閱統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù)，制定報表。為綜治指揮決第提供依據(jù)，目前接入臨安市社會治理綜合指揮中心平臺的業(yè)務(wù)部門有，（1）社區(qū)糾正，（2）數(shù)字城管，（3）民生中心，（4）人民調(diào)解，（5）人民信訪等。并和浙江省平安建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行了對接，下一步還可根據(jù)需求再增加接口。
三、平臺深度開發(fā)利用
1、平臺要實(shí)現(xiàn)三統(tǒng)一，臨安市社會治理綜合指揮中心平臺試運(yùn)行己有四個月，三月十八日，臨安市人武部借助平臺中的社會應(yīng)急聯(lián)動指揮糸統(tǒng)對民兵進(jìn)行了應(yīng)急演練，社會應(yīng)急聯(lián)動糸統(tǒng)運(yùn)行正常，下一步，我們要按照臨安市政法委對全市統(tǒng)一布置，及時和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行對接，確保臨安市社會治理綜合指揮平臺實(shí)現(xiàn)三統(tǒng)一，即平臺界面統(tǒng)一，平臺功能接口統(tǒng)一，平臺硬件軟件統(tǒng)一。
2、加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，臨安市社會治理綜合指揮中心平臺中的視頻監(jiān)控糸統(tǒng)是通過訪問臨安市遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺來實(shí)現(xiàn)，所以今后我們各單位安裝社會治安監(jiān)控一定要和平臺對接，前端設(shè)備要匹配，前端設(shè)備盡量采購海康，網(wǎng)絡(luò)傳輸可采用移動、華數(shù)、電信，所有視頻監(jiān)控全部導(dǎo)入GRS電子地圖。
3、加強(qiáng)中心操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作員業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時制定業(yè)務(wù)操作流程和平臺保密規(guī)定，為全市搭建社會治理綜合指揮平臺提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
